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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力 ，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提 出
，一 方面， 要加大政府投资力度，  提高托位
 建设
补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办

成本；另一方面，采取公建民营
 、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式， 降低普惠机构运营成
本。