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　　发展普 惠托育服务，要充分调 
动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本  分担机  制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面， 采取公建民营、运营补贴、奖励  补助、购买  服务等多种方式， 降低普惠机
构运营成本。