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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
  会发 
展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营  补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。