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　　发展普惠托育服务，
要充分调动 社会力量积
极性，而社会力量往往
面临

 高成本压力
，需
要 建立合理的 成本分担机 制。中国宏观经济研究 院社会 发展所研究员张本 
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机  构开办成本 ；另一方面  ，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。