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　　其三，托
育服务领域人 才 短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为， 大多 数家庭在选择 托育机 
构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。