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　　 首先
，托
育服务 需求旺  盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在
 较大缺口。截 至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2  .03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。