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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口  。截至2021年底，我国每 
千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4 . 5个的目标尚存很大差距。