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　　其三，托育服务
领域 人才短缺，有效监管机制

尚不健全 。黄绮认为， 大多数家庭在选择托
 育机构时都会关注服 务
质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但  在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监
管  体系之外。