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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，  要加大政府 
投资力
度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成

本 ；另 
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。