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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压

力 ， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一

 方面，
要加 大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面 ，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。