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　　发展普惠托 
育服务 ， 要充 分调动 社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本 分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要 加大政府
投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普

惠机构开办成本；另一方面，

采取公  建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。