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　　首先， 托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼 儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
 托位供给存
在较大缺口。 
截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十  四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。