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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭 在选择托育 机构时都会关注服务质量，包 括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容
 等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的  监管体系之外。