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　　发展普惠托育服务，要充分调

动社会力 量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步 
降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助 、  购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。