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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国 宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低 普惠机构开办成本；另一方面
，采取 公建民
营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。