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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以
上 婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机
 构入托率仅为6%左 右，
托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼 
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。