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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。

黄绮认为，大 
多数家庭在选择托育机构

 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 
平、内外环境、照护内容等

，但在现实中 
， 各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。