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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会 力量 往往面临高 成本压

力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究 
员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。