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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄 绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服 务质量  参 差不齐，一些非正规机构游离
于相 关部门的监 管体系之外。