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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质

量，包括机 
构资质、师 资水平、内外环境 、照护内 
容等，但在现实中 
，各托育 机 
构 提供的服务
质量参差不齐，一些非正
规机构游离 于相关部门 的监管体系之外。