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　　发展普惠托育 服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。 中国宏观经济研 究院社会发展所  研究员张 本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面 
，采取公建民营、运营补
贴、奖 励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。