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发 展普惠托育服务，要充 分调
动社会 
力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准， 进一 
步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成 本。