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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛  盾 突出。数据 
显  示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构  入托率仅为6 %左右，托 位供给存在较
大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。