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　　其  三，托育服 务领域人 才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外 环境、照护内
 容等，但在 现实
中，

各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。