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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需

要建立 合理的成本分
担 机制。中 国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提  出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助 、购买服 务等多
种方式，降低普惠机构 运营成本。