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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，
而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成
本 分担机

制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力 度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务 等多种方式，降低普惠机构
运营成本。