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　　其三，托育服务领域人才短缺  ，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注 服务质量，包括机构资
质、
师资水平、内外 环境、照 护内容
等，但在现实中 ，各托育 机构提供的

服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。