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　　发展普惠托育服务，要充
 分调动社 会力量积极性，而 社会  力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补
助、购买服务等 多种方式，
降低普惠机构运营成本。