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　　发展普惠托育服 务
 ，
要充 分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面 临高 成本压力
，

需要建立合理的成 
本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营

、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。