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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多 数家庭在选择托育机构  时 都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但
在现实中，各托 育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系 之外。