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　　 其三，托 
育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务 
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门

的监管体
系之外。