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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机

制尚不健全
。黄绮认为， 大多数 
家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。