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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同 步发展，构建省、市、县、街 道(乡镇)“四级 协作架构” ，协同发力，各扬其优势、
互补发 展 、合
作共赢，形成  一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的 整
体发展效应。