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　　其三，托育服
务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健
全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 
会关注服务质量，包括
机  构资质、师资  水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育 机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体  系之外。