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　　发展普惠托育服务
 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本 压力，需要
建立 
合理的成本分担  机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加 
大政府投 资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。