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首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左 右，托位供给存在较 

大缺 
口。截 至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以 下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚
 存很大差距。