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　　首先，托育服 务需求旺盛与供

给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴  幼儿家庭有托育需求，但 现 有托育机构入托率仅为 
6%左 右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼  儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。