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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机 
制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标
 准，进
一步降低普惠机构开办成本 ；另
一方面，采取 公建民营、运

营补贴、奖励补助、购买 服务等多种
方式，降低 普惠机构运营成本。