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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所  研究员张本波提 
出  ，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。