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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。  中 

国宏观经济研究院 社会 发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托  位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；

另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普
惠机构运营成本。