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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不  足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育  机构入托率仅为6%左右，托位
 供给存在较大缺口 。
截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为
2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。