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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不  健全。黄绮认为 
，大多数家庭在选择
托育机构时都 会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、  照护内 容等，但在现实中，各托 育机构 提供的
服务质量参差不齐，一些非正规
机
 构游离于相关部门的监管体系之外。