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　　其三， 托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄 绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括  机构   资质、师资水平 、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。