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　　其三，
托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多  数家庭 在选择托育机构时 都会关 注服务 质量，包括机构 
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规  机构游离于相关部门的监管体系之外。