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发展普惠托育服 务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压 力，需 要建 立合
理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发 展 所研究员张 本波提出，
 一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进  一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。