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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛 盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需  求，但现有 
托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托
 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的目
标尚存很大差距。