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　　其三，托育服务领域人才 短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家 庭在选择托育机构时
都会关注 服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非
 正 规机构游离于相关
部门的监管体系之外。