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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担
机制。 中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投 资力度，提高托
位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。