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　　 发展普惠托育服务，要  充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理
的成本 分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设 补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另

一方面，采取 公建民营、运营补贴、  奖励补助、购
买服
务等多种方式，降低普惠机构运营 成
本。