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　　发展普惠托
 育服 
务，要  充分调动社会力  量积极性，而
社会力量往往面临高 成本压力，需要建

立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提

出 ，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 
普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。